2018年5月19日，中美兩國在華盛頓就雙邊經貿磋商發表聯合聲明。聲明指出，雙方同意，將采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差。由此，持續時間近兩個月的中美貿易戰暫告一段落，雙方將恢復正常經貿往來。

同時，業內對于外廢是否要解除限制、美廢監管力度是否會被削弱、國內廢紙價及紙價將走向何方等問題的討論也鬧得沸沸揚揚。但當我們重新閱讀此份聲明，以及聯系近期國家領導人出席會議的重要講話時，就會發現問題并非那么簡單。

一個月內，廢紙價漲幅為21%，紙價漲幅為22%

據相關數據顯示，從4月20日-5月20日，短短一個月時間里，國廢參考價格已從2600元左右/噸上漲到3100元/噸左右，漲幅高達21%左右。其中，在5月份期間，國廢經歷了瘋漲-回調-上行的價格走勢。

透過市場變化來看，此前廢紙迅速回調的現象基本存在于中小紙廠之間，大型紙廠的國廢收購價較為平穩。據業內人士分析，這或許是部分紙廠誘導廢紙供應商出貨的手段。僅就當前趨勢來看，近日國廢價格又重回上漲通道，短時間內恐將還有上漲空間。

而瓦楞紙價格則一直以上漲為主。從4月20日-5月20日，140克重的瓦楞紙參考價格由3900元/噸左右上漲到4750元/噸左右，漲幅為22%左右。至于其他克重的瓦楞紙，如高瓦120克，有紙廠報價高達5200元/噸。

其上行原因很可能是：紙廠高價采購原材料，不愿以低價出售原紙，即使紙業市場沒有足夠的需求支撐，但掌握生殺權的龍頭紙廠也會通過抬價和控價的手段出售由高價貨物生產的產品。更何況即將步入6月份，市場需求會有一定的好轉。

聯合聲明不涉及廢物進口，外廢進口政策或依舊收緊

那么，隨著中美貿易戰的停火，外廢是否會解除限制，從而拉低國廢價格，并進一步降低包裝紙價呢？從聲明中來看，中美雙方對于廢紙方面的規定幾乎只字未提。

聲明里最重要的兩點是：雙方同意，將采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高質量經濟發展，中方將大量增加自美購買商品和服務。這也有助于美國經濟增長和就業。以及雙方同意有意義地增加美國農產品和能源出口。

因此，在未來，中國將更多地從美國增加進口。據申萬宏源的研究推測：在貨物貿易領域，中國主要側重于進口所需的中高端工業品，如大汽車、飛機、集成電路、精密機床等工業中間品和制成品。此外，也會繼續擴大大豆、棉花等農產品的進口力度；頁巖氣、石油等能源也有擴大進口的可能。

顯而易見，中國需要的是美國高質量的產品和服務，需要的是國內短缺的能源，而這些與廢紙、廢塑料、廢金屬這些產品的進口似乎沒有任何關系。

國廢供給形勢或改善，是因為進口商品帶進來的包裝紙箱增多

并且，就在中美雙方談判的同時，全國生態環境保護大會18日至19日在北京召開，國家領導人強調要加大力度推進生態文明建設、解決生態環境問題，堅決打好污染防治攻堅戰，推動我國生態文明建設邁上新臺階。

綜上所述，從聲明來看，中美雙方對固廢進口受限的話題只字未提；從近期國家政府的會議講話來看，堅決打好污染防治攻堅戰，推動我國生態文明建設邁上新臺階依舊是當前的主要任務。所以，即便是在中美貿易戰停火的當下，外廢進口政策或并不會有較大的改變。

不過，雖然外廢進口政策或許不會有較大的改變，但廢紙供給形勢或依舊會有所改善。這是因為，我國每年至少有2000萬噸的包裝紙隨著產品出口到國外，而未來我國要擴大進口，則會有更多的產品帶著包裝紙箱進入國內，這是對國廢的重要補充。

再加上未來隨著垃圾分類制度實施、回收體系的建設、國內擴大消費以及進口商品包裝的補充等渠道，國廢資源還會不斷增長，甚至做到自給自足。當然，這一切都需要較長的時間。