2020年牛皮紙市場呈現區間窄幅整理態勢，整體波動幅度不大。1-2月適逢中國春節，加之公共衛生事件出現，市場業者交投活躍度降低，謹慎持穩操盤；3月市場業者逐漸復工，上游漿市窄幅上揚，紙價跟漲原料市場，上揚100-200元/噸；4月買賣雙方博弈，下游需求整體放量遲緩，紙企報盤下調100-200元/噸。5月上游漿價持續承壓運行，下游需求持續低迷，紙企再次下調200元/噸；6-7月淡季氛圍明顯，下游終端采購疲弱，紙企弱穩商談；8月規模紙企吸單小幅下調出廠報價，刺激中秋國慶雙節出貨；9月紙企持穩報盤，市場交投整體平淡；10月規模紙企跟漲紙漿系其它紙種，試探性拉漲200元/噸，市場接受度一般；11月規模紙企再次試探拉漲，幅度200-300元/噸，下游終端抵制情緒彌漫，調漲擱淺；12月上游漿市大幅上揚，牛皮紙廠家應聲而動，再現調漲動作，上調200-300元/噸，但因下游剛需補庫，調漲未達預期。
2021年牛皮紙市場或將延續區間整理，整體穩中偏上態勢。其中高點出現在10月份。2021年牛皮紙全國均價預計在7415元/噸，同比上升3.60%。其中最高點預計出現在10月份的7600元/噸；最低點出現在1月份的7233元/噸，波動金額在400元/噸左右。2022-2023年因限塑令利好發酵并持續釋放，牛皮紙產能投放繼續增加，同時部分其它紙種產線轉產牛皮紙，市場供應極為充足，預計2022年均價同比漲幅0.47%，2023年同比漲幅0.67%。
影響2021年牛皮紙市場主要因素有：1.從供應面看， 2021年國內牛皮紙市場將有近25萬噸新增產能投放，市場供大于求局面進一步擴大。2.從需求面看，隨著防疫工作的進展， 2021年國內外需求存增量預期。3.從成本面來說，2021年本色漿價格走勢或呈現穩中小幅上揚走勢，成本面形成有效支撐。4.從政策面看，2020年1月19日公布的最新限塑令意見中提出推廣應用替代品，其中包括一次性塑料制品、快遞塑料包裝的替代品，目前成熟的替代品之一是牛皮紙袋。這一舉措或將推動牛皮紙的發展，例如紙袋、吸管紙等快消品的替代，但市場業者多未進行實質性操作動作，預計未來2-3年內紙代塑或進入推廣快車道，需求增量大幅顯現。
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